Что думают депутаты об инициативном бюджетировании и налоге на туризм

Муниципальная и “частная” земля

Рассмотрен вопрос “О реализации инициативного проектирования в Качканарском городском округе». Депутатов интересовала возможность реализации инициативных проектов на придомовой территории многоквартирных домов.

Перед рассмотрением вопроса заместитель главы по стратегическому развитию Кирилл Касимов пояснил, что в КГО инициативное проектирование производится по двум программам:

1. Инициативное бюджетирование – это программа областного уровня. По этой программе инициативные проекты, связанные с благоустройством города, проходят отбор, в том числе и на уровне правительства Свердловской области. В случае одобрения проекта 50% финансирования на реализацию проекта дает область, 35% – местный бюджет, 10% – инициативные бизнес-группы, 5% – жители города.
2. Инициативные проекты – это уже программа местного значения. В этой программе также отбираются проекты инициативных групп жителей города, но идет только муниципальный отбор проекта. На его реализацию 80% финансирования идет из местного бюджета, 15% – от бизнес-сообществ, 5% – от жителей города.

Обе программы реализуются на городских территориях общего пользования, направлены на благоустройство города, повышение качества жизни людей. Проблема в том, что эти проекты нельзя реализовывать на придомовой территории, которая прилегает к многоквартирным домам.

– Мы пришли к выводу, что невозможны данные проекты на “частной” территории, поскольку придомовая территория – это территория собственников квартир многоквартирного дома, – подчеркивает Кирилл Касимов. – Поскольку объекты, которые будут построены в результате этих проектов, будут находиться на балансе администрации, земля, на которой они возведены, тоже должна находиться на балансе администрации. Нет механизмов, которые позволили бы строить и содержать городской объект на “частной” территории.

Депутат Николай Демченко напомнил, что существуют механизмы, позволяющие пересматривать границы городской и придомовой территории. Но представители администрации считают эти варианты слишком сложными, поскольку законодательство ужесточилось, теперь любая переделка границ в отдельном районе потребует пересматривать весь проект планировки района.

Сложности, описанные представителем администрации, депутатов не убедили. Они считают, что моменты градостроительного плана и межевания территорий можно пересмотреть, рекомендовали администрации доработать проект и вернуться к его обсуждению в 2025 году.

Налог на туризм

Следующим интересным вопросом стал “О введении налога на туризм в Качканаре”.

С 1 января 2025 года налоговое законодательство Российской Федерации вводит новый туристический налог в отношении организаций и физических лиц, оказывающих услуги по предоставлению мест для временного проживания. Налоговые ставки на этот налог будет определять муниципалитет. Минимальная сумма не может быть меньше ста рублей за сутки туриста, проживающего в гостиницах и других местах временного проживания. Этот налог зачисляется в местный бюджет.

В 2023 году в Качканар прибыло 11 092 гостя. В основном это люди, приехавшие в Качканар по рабочим вопросам, среди гостей были и туристы.

– Командированные с деловым визитом принесут доход в бюджет порядка девяти миллионов, люди, посещающие Качканар с иными целями – порядка миллиона трехсот тысяч рублей. Просим рассмотреть вопрос о целесообразности введения такого налога, – сказал Кирилл Касимов.

Этот налог затронет и санаторий «Зеленый мыс», поскольку он также имеет места временного проживания, путевки для отдыха приобретают не только местные жители, но и приезжие.

Больше всего вопросов это новшество вызвало у депутата Владимира Георгиева:

– Развитие туризма для Качканара – очень перспективная деятельность. Я сам занимаюсь этим направлением, поэтому разбираюсь в этом вопросе. Туристы приезжают сегодня в основном на один день. Нам очень нужно, чтобы они задерживались дольше. У нас возможны такие виды туризма: природный, событийный, промышленный, медицинский. Мы сегодня лишь в самом начале этого движения. И пугать туристов каким-то налогом нет никакого смысла. Нам нужно развиваться, а не отпугивать гостей города. Туристический налог существует в курортных городах, он призван снижать негативное воздействие туристов на местную природу и помогает развивать местную инфраструктуру. У нас иная ситуация, мы не курортный город. Я считаю, это совершенно несвоевременное предложение. Дайте туристическому бизнесу подняться! Когда у нас будет эта сфера развита, тогда можно будет этот вопрос обсуждать, но сейчас рано.

Депутаты большинством голосов отклонили предложение о введении налога на туризм.